Зеленський вніс до Ради зміни до закону про люстрацію. Текст законопроєкту

Зеленський вніс до Ради зміни до закону про люстрацію. Текст законопроєкту

© Сайт президента України

Йдеться про топ-чиновників, призначених після Євромайдану.

Президент України Володимир Зеленський вніс до парламенту законопроєкт, що розширює дію закону про люстрацію на депутатів та топ-високопосадовців. Йдеться про чиновників, які працювали в Україні  в період із 23 лютого 2014 року до 19 травня 2019 року.

Відповідний документ розміщено на сайті Верховної Ради України як невідкладний.

У разі ухвалення документу, під люстрацію підпадає ціла низка посад, а саме:

1) президент України, голова Верховної Ради, перший заступник і заступник голови Верховної Ради, прем’єр-міністр, перший віце-прем’єр-міністр та віце-прем’єр-міністр;

2) міністр, керівник центрального органу виконавчої влади, який не входить до складу Кабміну;

3) голова Національного банку, голова Антимонопольного комітету, голова Фонду державного майна, голова Державного комітету телебачення і радіомовлення, їх заступники;

4) голова та/або член національної комісії, що здійснює відповідно державне регулювання природних монополій, державне регулювання у сферах зв’язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг;

5) генеральний прокурор, голова Служби безпеки, голова Служби зовнішньої розвідки, начальник Управління державної охорони, керівник центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову та/або митну політику, податкової міліції, керівника центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, їх заступники;

6) секретар Ради національної безпеки і оборони та його заступники;

7) глава Адміністрації Президента, керівник Державного управління справами, керівник Секретаріату Кабінету Міністрів, урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики та їх заступники.

8) член Вищої ради юстиції, член Вищої ради правосуддя (крім голови Верховного Суду України), член Вищої кваліфікаційної комісії суддів, голова Державної судової адміністрації, його заступник;

9) керівник, заступника керівника самостійного структурного підрозділу центрального органу (апарату) Генпрокуратури, Служби безпеки Служби зовнішньої розвідки, Міністерства внутрішніх справ, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та/або реалізує державну податкову та/або митну політику, податкової міліції;

10) керівник, заступника керівника територіального (регіонального) органу прокуратури України, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Міністерства внутрішніх справ, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та/або реалізує державну податкову та/або митну політику, податкової міліції в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

11) начальник Генерального штабу — Головнокомандувач Збройних Сил України;

12) керівники державних, у тому числі казенних, підприємств оборонно-промислового комплексу, товариств, управління корпоративними правами щодо яких передано Державному концерну «Укроборонпром», а також державних підприємств, товариств, що належать до сфери управління суб'єкта надання адміністративних послуг.

Нагадаємо, Конституційний суд України розглядає законність ухвалення у 2014 році закону про люстрацію, за яким високопосадовцям часів Віктора Януковича заборонено обіймати посади в органах державної влади. До КСУ із відповідною заявою звернулись 47 народних депутатів від «Опозиційного блоку». Вони наполягають на скасуванні заборони на зайняття важливих державних посад в Україні протягом десяти років для Віктора Януковича, Уряду та інших високопосадовців; скасуванні заборони на зайняття важливих державних посад в Україні протягом десяти років для суддів, які своїми постановами сприяли утвердженню режиму під час революційних подій 2013-2014 років; скасуванні заборони на зайняття важливих державних посад в Україні протягом 10 років для працівників правоохоронних органів, які працювали на режим під час Євромайдану.

Своє чергою, президент запропоновував на законодавчому рівні внести зміни до ухваленого документу. Володимир Зеленський пропонує додати до переліку президента України, всіх народних депутатів України, голову Верховної Ради, членів Уряду, генерального прокурора, голову СБУ, голів Антимонопольного комітету, Фонду держмайна, голів Державної фіскальної служби та митниці, секретаря РНБО, керівництво усіх оборонних підприємств, які обіймали свої посаді від 23 лютого 2014 року до 19 травня 2019 року.

Слід зазначити, що під дії закону проочищення влади підпадає Андрій Богдан, голова Офісу президента України. Він обіймав різні державні посади за часів Віктора Януковича. Зокрема, у березні 2010-го він став заступником міністра Кабінету міністрів — урядовим уповноваженим з питань антикорупційної політики. Згодом цю посаду скасували, а 2013-го Азаров повторно призначив Богдана уповноваженим Кабміну у сфері боротьби з корупцією. Сам Богдан підтверджував, що не може зайняти крісло глави АП через закон про люстрацію. Єдиним варіантом, яким міг скористатися заради роботи на державній службі, є отримання свідоцтва учасника бойових дій. 

Зеленський повідомив, що може звільнити главу Офісу президента, коли КСУ ухвалить рішення про те, що норми закону «Про очищення влади» відповідають Конституції України. 

Зазначимо, що на законодавчу ініціативу Зеленського українські політики відреагували досить різко. Так, перший віце-спікер ВР Ірина Геращенко заявила, що під люстрацію має потрапити і команда чинного президента. Своєю чергою, представник глави держави у Раді Руслан Стефанчук заявив, що в разі підтримки ВР законопроєкту, він буде поширюватись й на команду Зеленського. Водночас, керівник Українського інституту національної пам'яті Володимир В'ятрович, що балотуватиметься в списку кандидатів у народні депутати від партії «Європейська солідарність», переконаний, що Зеленський хоче люструвати тих, хто після Майдану захищав Україну від російської агресії.

ВідеоЗеленський пропонує люструвати всіх високопосадовців, які прийшли до влади після Революції гідності

Такі плани глава держави виклав у відеозверненні й опублікував у Facebook. До переліку посад, які підпадають під люстрацію, Зеленський хоче додати весь вищий ешелон влади — зокрема генпрокурора, голів СБУ, Антимонопольного комітету, Фонду держмайна, Фіскальної служби та митниці, секретаря РНБО, і навіть керівників оборонних підприємств.  

Зеленський вніс до Ради зміни до закону про люстрацію. Текст законопроєкту